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澳门回归祖国前夕,接连发生恶性暴力事件,使得澳门的治安状况大打折扣,而这对一个主要以博彩旅游为龙头产业的地区来说,其破坏性是致命的。
而赌王何鴻燊,近年来由于年事渐高,精力不逮,已开始放弃对旗下赌场的整体式经营和管理,改以“承包制”,将各赌厅分包给能者,这在经济不景气的情况下,容易造成管理经营水平不一、整体形象受损、各赌厅为争客源而矛盾激化等现象。
1999年,澳门特别行政区成立后不久,何厚铧决定放弃澳葡政府管治时期的博彩业垄断专营传统,开放博彩业经营权,引入国际财团,一方面带来现代化的博彩业经营概念,彻底改革澳门博彩业,一方面铲除过时的赌档黑社会争夺利益的经营方式,使澳门的经济、治安跃升为一个国际级赌城。
2001年4月5日,香港商人吕志和一天内遭人两度恐吓。一辆载有棺材的货车停泊在尖沙咀海景嘉福酒店外,送给吕氏为“礼物”;同日又有人在其长沙湾嘉华混凝土公司纵火烧毁一辆混凝土车,经警方调查后发现是同一班人所为。
2002年,澳门特区政府批出三张赌牌,经过全世界21家公司的激烈“赶考”角逐,最终花落三家,一个由独撑了澳门赌业40多年的何鸿燊先生持有的“澳门博彩”夺得,一个由美国西岸赌王史蒂芬.永利旗下的永利度假村(澳门)股份有限公司夺得,另一个由香港商人吕志和家族的嘉华集团和美国威尼斯人合组的“银河”夺得。
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